成都整治无照餐饮经营，出手“有情”

    据武侯区城管调查，辖区二环路以内开设在住宅楼、商住楼、综合楼中的餐饮食品店铺共652家，其中无证照的215家。这些无证照店铺绝大多数不具备从事餐饮食品经营的卫生条件和环保条件，存在油烟污染、噪声污染和食品安全隐患等问题。

　　武侯区区长刘守成在动员大会上提出，各街道办事处和有关部门应针对不同的具体情况，探索出一条可行适用的办法。属于违法违规的经营店铺坚决取缔，符合条件可纳入规范管理的，有关部门应采取疏导政策，引导经营者依法规范经营行为。

　　场景一
　　在蜀汉东街一居民大院内，唐女士在自家楼下开了一个冒菜店。工商现场检查发现，唐女士的冒菜店既无卫生许可证又无营业执照。由于冒菜店不符合开设餐饮店的有关条件，工商当即下达责令整改通知书。闻听冒菜店将可能面临关门的命运，不仅唐女士叫苦，邻居也帮忙说起了好话。因为唐女士夫妻都是下岗工人，而孩子上大学一年上万元的花费全靠做点小生意。

　　问题：冒菜店关了门，唐女士该咋办？回答：实施就业援助，保障基本生活
　　“无情整治，有情操作！”武侯区区长刘守成表示，对于生计有困难，尤其是缺乏生活来源的下岗职工、失地农民、特困家庭等人员，一方面要加强沟通，引导其自觉停止无证照经营行为；另一方面则要加大就业援助实施力度，切实保障其基本生活。

　　市工商局宣教处有关负责人建议，这部分市民可拨打就业110求助，或转行开设其他类型的店铺，还可将自身具体情况写成书面材料，向社区或者街道办提出申请，大家一起来想办法寻找出路。

　　场景二
　　当工商检查到蜀汉东街李姐的冒菜店时，她非常配合地接受了调查，并在整改通知书上签了字。据她称，因为冒菜店在居民楼下，面积又小，根本办不到证。记者注意到，这条街有10来家餐饮店，经营水饺、面条、卤肉等，选址都在住宅区内，很难通过硬性规定。然而，这些店铺生意都不错，像李姐的冒菜店一份冒菜仅卖2.5元，非常实惠，附近的居民、学生、打工仔来光顾的非常多。一位顾客也提出，无证经营的确不对，但所有小餐饮店都取缔了，附近居民尤其是打工仔就餐会很不方便。
问题：小馆子取缔了，上哪儿吃便饭？回答：借鉴深圳经验，开设公共餐馆
　　市工商局执法分局的吕处表示，在这方面成都可考虑借鉴深圳经验，由政府规划一块地，补贴社区开设公共餐馆，类似于公共食堂的性质。工作人员则招聘社区下岗工人或贫困人员，价格定位大众化。这既可以推动再就业，也解决了附近居民的就餐问题。

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　成都将集中清理整治无证无照餐馆的消息见报，引起社会各界强烈反响。昨日，3位成都市政协委员对无证无照餐馆产生或生存原因以及延伸出来的种种社会问题，提出了良言妙策。

　　成都市政协委员王锦生：成都现有的一些规模较小的餐馆未办理相关证照，究其原因，一方面不排除经营户钻空子，存在侥幸心理；另一方面跟准入条件、准入门槛过高，办证困难有关。建议有关部门针对具体情况制定相应的餐饮准入标准，适当降低行业准入门槛，给经营户办证提供便利。

　　成都市政协委员马小驹：成都很大一部分无证照餐馆是一些下岗工人、失地农民和进城务工者开的。一味地关门取缔，只能让他们重新失业，给政府在缓解就业方面增添更大的压力。政府部门应针对这些经营户不愿办证的具体原因进行必要的行政许可改进。比如，政府可对办证的费用进行适当地优惠与补贴，税收进行优惠等等。

　　成都市政协委员李兴辉：无证照一般开在居民区、城乡接合部和高校周围，一些学生、外来民工和普通居民适合在这里消费。政府应实施规范性引导与管理，不断提高小餐馆的营业素质与经营水平，让他们逐渐规范经营和行业自律。政府可以在一定区域专门设置相对集中的经营区，进行集中管理，不但为经营户聚集了人气，而且还可降低经营成本。