2008年北京奥运食品安全行动纲要

    2008年北京奥运食品安全行动纲要

    (京政办发[2005]54号)

    各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　市政府食品安全办公室编制的《2008年北京奥运食品安全行动纲要》已经第94次市长办公会审议通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　二〇〇五年十月二十七日

    2008年北京奥运食品安全行动纲要

    （市政府食品安全办公室 二〇〇五年九月）

　　为全面提升首都食品安全控制水平，确保北京奥运期间的食品安全，特制定《2008年北京奥运食品安全行动纲要》。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点，全面贯彻绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，以构筑现代化的首都食品安全控制体系为目标，健全食品安全监督管理体制，完善食品安全管理制度和措施，形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作机制，全面提升首都食品安全整体水平，最大限度地预防、减轻和消除食品安全危害与风险，确保首都食品安全，为成功举办一届有特色、高水平的奥运会作出应有的贡献。

　　二、主要任务和措施

　　（一）建立健全三大体系。

　　1.建立健全食品安全监督管理组织体系。加强市食品安全委员会的统一领导和协调。完善全市食品安全三级监管网络，将食品安全监管延伸到基层。强化食品安全的部门监管责任、行业管理责任、综合监管责任和属地监管责任。强化舆论监督和群众参与。

　　牵头单位：市政府食品安全办公室

　　参与单位：市食品安全委员会各成员单位、各区县政府、相关行业协会

　　2.建立健全首都食品安全监测网络体系。加强食品安全信息监测，建立风险预警机制。建立本市食品安全监控系统，在食品生产、加工、流通和消费环节的重点区域设置1.5万个监控点，实现对突发食品安全事件的果断决策、快速处置和动态指挥。健全食品安全监测检测网络，建立全市食品安全统一监测与监督抽查计划和检测信息通报制度，避免重复抽检，实现检测资源和检测信息共享。建立有效的信息管理协调机制，加强食品安全信息的收集、汇总、整理和分析工作。

　　牵头单位：市政府食品安全办公室

　　参与单位：市食品安全委员会各成员单位、各区县政府

　　3.建立健全食品安全信用体系。加强食品安全信用体系制度建设，建立食品安全信用管理、信用标准、信用信息征集、信用评价、信用披露和信用奖惩等一系列制度。建立食品安全信用监督管理系统，以本市食品安全监控系统为平台，逐步实现食品安全信用信息的整合与共享，实行分级分类管理，并向社会公示。

　　牵头单位：市政府食品安全办公室

　　参与单位：市食品安全委员会各成员单位、各区县政府、相关行业协会

　　（二）有效控制四个环节。

　　1.规范食用农产品生产环节。积极推进农药、兽药等农业投入品连锁经营，加强对剧毒、高毒农业投入品的监管。对食用农产品生产环境（空气、土壤、水环境等）进行定期监测。推进农产品基地标准化生产，完善农产品质量标准体系，加强无公害农产品生产基地基础设施建设，指导生产者严格按照有关标准生产无公害农产品。建立健全农产品监督检测体系。

　　牵头单位：市农委、市农业局

　　参与单位：市质量技术监督局、市工商局、市林业局、市环保局、相关区县政府

　　2.规范食品生产加工环节。

　　（1）规范食品生产加工企业。做好食品质量安全市场准入工作，对纳入食品质量安全市场准入产品目录范围并且已进入查处期的食品

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