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麻辣烫、烤串、凉菜、扎啤……入夏以来，这样的搭配成为很多北京人雷打不动的晚餐。随着夜幕的降临，遍布京城大街小巷的大排档开始活跃起来。成片的桌椅板凳、烧烤的浓烟、麻辣烫的热浪、遍地的一次性筷子、垃圾以及食客直至深夜的喧嚣，几乎成为京城一患。但从7月10日起，这样的恣意狂欢将被叫停。新出台的《北京市消夏露天餐饮经营场所管理办法(试行)》(以下简称《办法》)对露天餐饮的时间、地点、方式都作出了严格的规定。
大排档
需求旺盛问题突出
夏季是大排档的黄金季节，很少有人能拒绝大排档的诱惑。除了声名远扬的簋街、莲花池西路、三里屯、知春路小吃街、人民大学附近的大排档等规模较大的露天餐饮聚集地，还有散落在居民区、马路边、胡同里的小摊档，几乎家家爆满，生意红火至极。
方便、实惠、随意，是大众乐此不疲的原因所在。很多年轻人甚至把大排档当作了食堂，每晚必来“报到”。加上大排档能营业到凌晨三四点，因此很多出租车司机、下夜班的人都选择去大排档吃夜宵。世界杯期间，熬夜看球的球迷更是将大排档当成了聚餐的首选。
大排档需求旺盛，存在的饮食卫生、污染环境、噪音扰民等问题也不容忽视。有大排档的地方大多垃圾成堆，污水横流，人声鼎沸。“气难喘、味难闻、窗难开、觉难睡”是对其脏乱差的形象描述，大排档随之成为城市管理的痼疾。
6月，北京市商务局、卫生局等9部门联合下发了专门针对露天餐饮的管理新《办法》，并于7月10日起实施。对于这个酝酿了两年之久的新规，社会各界无不充满期待。但记者调查发现，《办法》全面实施尚有难度，不仅餐馆老板对新规定不以为然，很多消费者也对其中的一些条款提出质疑。
三大质疑
太精确还是太苛刻
“幸亏是7月10日开始实施，提前一天我们都不干！”这是很多球迷食客听到新规的第一句话。7月10日凌晨，本届世界杯结束，球迷畅饮狂欢在所难免。有人据此猜测，选择这样一个“狂欢的已尽兴，受扰的已麻木”的时间推行新办法，意在减小阻力，但3大问题仍备受争议。
24点必须打烊
《办法》规定，消夏露天餐饮的经营时限为每年的5月1日到当年的10月15日，营业时间从18点到24点。这是《办法》中争议最大的一条，也是最难执行的一条。
北京市商务局服务交易管理处的白志勇副处长表示，此举意在防止噪音扰民。他介绍说，大排档噪声扰民问题历来都是群众举报的焦点，不仅食客大声喧哗、划拳行令，经营者也时常用大音响招揽生意，甚至发生打架斗殴事件，严重影响了市民的休息和工作。所以此次依据相关的法律法规，制订了24点必须打烊的规定，比以前可营业到凌晨两点的规定提前了两小时。
对此，很多大排档的老板都感到“很难接受”。他们反问记者：“客人花钱买了东西，到晚上24点还没吃完，我们总不能把客人轰走吧？”消费者也表示，24点就停业会给生活带来不便。一位出租车司机更是抱怨说：“这个政策有没有想过很多人在24点还在工作？这对像我们一样晚上十一二点后才下班的人来说，意味着不能再在方便实惠的大排档用餐了，上哪吃晚饭的确是个问题。”
5月1日前集中审批
露天餐饮的审批一直是一个老大难问题。很多“黑”排档都曾想过通过合法程序“转正”，不再和管理部门打游击，但审批程序又慢又难。因此，几年来“黑”排档一直层出不穷，而且生意火爆。
此次《办法》虽然没有对消夏露天经营场所的数量进行限制，但对开办露天餐饮的主体资格作了详细规定，并在审批程序上规定，区县商务主管部门在每年的5月1日前将组织有关部门 [1] [2] 下一页
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